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习近平总书记指出：“安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。”前进道路上，我们既要善于运用发展成果夯实安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境，实现发展和安全互为条件、彼此支撑。 《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》将“底线管控”单列为一章，明确了水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全四条省控主要安全底线，并划定省级流域治理单元、制定单元管控规则，部署了每一条安全底线的底线清单和重点任务。扎实推进《规划纲要》实施，加快先行区建设，我们要站在为全局计、为长远谋的高度，注重补短板、强弱项、固底板、扬优势，以心中有数、手中有招的担当作为，筑好坚如磐石的安全发展底线。 水安全和水环境安全是湖北的基本安全底线。在高空俯瞰，位于中国地理中心的湖北，三面环山、水系交织、河湖棋布，构成了荆楚大地的筋骨和脉络。长江流域重要的水源涵养地和重要生态屏障，丹江口水库的核心水源区，确保“一江清水东流、一库净水北送”，这些对应“国之大者”的重大责任和特殊使命，决定了我们必须做好“治荆楚必先治水”这篇大文章。水的问题，表象在江河湖库，根子在流域。立足湖北实际，省委、省政府将全省划分为长江、汉江、清江3个一级流域和16个二级流域片区，明确了流域综合治理的“底图单元”。我们要抓好堤防、水库、蓄滞洪区等重点水利工程防洪安全和运行安全，确保南水北调工程安全、供水安全和水质安全，统筹生活、生态及生产用水需求等重要工作，呵护好荆楚人民的生命之源。 仓廪实，天下安。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“全方位夯实粮食安全根基”。湖广熟、天下足，湖北作为农业大省，在保障国家粮食安全上，责无旁贷。我们要牢记粮食安全是“国之大者”，守住耕地保护红线，确保粮食产量稳定，落实藏粮于地、藏粮于技战略，稳定粮食播种面积，推进高标准农田建设，健全种粮收益增长机制。要提高政治站位，不能把粮食当作一般商品，光算经济账、不算政治账，光算眼前账、不算长远账，要坚定不移做到饭碗一起端、责任一起扛，把粮食安全的基础夯得更实，让压舱石的作用更加稳固，为“确保中国人的饭碗主要装中国粮”作出湖北贡献。 生态安全事关永续发展，事关人民福祉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”，从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有。湖北是生态大省，在国家生态安全格局中地位特殊。昔日“化工围江”，今朝“江豚逐浪”；告别“水上漂”，端起“新饭碗”……湖北生态保护、绿色蝶变的故事，让我们坚信，守好了生态安全底线、红线，就有了发展的活力线、民生的幸福线。我们要坚定不移、持之以恒抓牢抓实生态安全，让“人不负青山，青山定不负人”成为荆楚大地的生动写照。 “四条底线”相互联系、有机统一。全省上下要统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，共担重责、众人划桨，为加快先行区建设筑牢安全屏障，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。 |
